美联储为外资银行提出新的监管制度

时间:2019-06-27 责任编辑:鄂厉 来源:永利集团登录网址 点击:89次

华盛顿(路透社) - 美国联邦储备委员会周一提出了一项针对在美国运营的23家外资银行的新监管制度,这些银行可以让一些银行的生活更加轻松,同时收紧风险较高的外国公司的规则。

图片大道:宪法大道上的联邦储备委员会大楼于2019年3月19日在美国华盛顿拍摄。路透社/ Leah Millis /文件照片

该提案将影响瑞银,瑞士信贷,德意志银行和汇丰银行等主要银行,是美联储更广泛的计划的一部分,该计划旨在根据企业的风险状况更加严格地调整银行规则。

拟议的变更受行业反馈的影响,将放宽外资银行子公司的资本和压力测试要求。 然而,他们会对外国贷方的子公司施加更严格的流动性规则,这些子公司广泛依赖于短期融资等风险较高的活动。

美联储还表示正在征求关于首次对外国银行分行实施更严格的流动性要求的意见,尽管它没有提出新的规则。

此外,中央银行还提议放宽外国银行和国内银行必须提交“生前遗嘱”的时间表,详细说明如何在失败时解散这些遗嘱。

目前,大型外国银行必须每年提交计划,但该提案允许他们每两年提交一次计划。 规模较小的银行可以在三年周期内提交较不详细的计划。 所有国内银行也可以每两年提交一次缩小规划,每四年提交一次综合计划。

总体而言,美联储估计,除了降低与压力测试相关的合规成本外,周一的提议还可以将外国银行的总资本要求降低0.5%。

然而,美联储表示,外国银行子公司流动性规则的变化将使流动性资产总水平上升0.5%至多达4%。

根据美联储官员的说法,大多数外国银行目前持有足够的流动资产来满足拟议的变化,但根据银行的确切活动,包括瑞银和瑞士信贷在内的一些银行可能会看到其总体成本上升。

美联储理事会周一对该提案进行了投票,但州长Lael Brainard表示反对。

提议的修改是由国会于2018年5月通过的立法促使美联储酌情决定放宽除全国最大银行之外的所有银行的规则。

在美联储去年10月公布类似的提议,为超区域和其他大型国内银行制定规则后,该方案旨在广泛使外资银行与国内公司保持平衡。

但美联储周一也表示,外国银行倾向于从事与国内竞争对手相比风险较高的活动,包括跨境贷款和交易,以及短期批发融资,这使得它对那些更加积极参与这些业务的公司更加强硬。

外资银行多年来一直抱怨说,它们在美国处于监管劣势,可能会推迟周一提出的另一个想法,即对外资银行的分支机构施加更严格的流动性规定。

与外国银行的独立资本化子公司不同,分支机构在法律上是海外母公司的一部分,因此不受与美国国内公司相同程度的监管。 这种安排引发了对分支机构可能成为风险较高资产避风港的担忧。

美联储的数据显示,在资产总额超过500亿美元的外国银行中,截至6月份,其所有美国资产的约40%都在分支机构中持有。

Michelle Price和Chizu Nomiyama编辑

我们的标准: