政府就外国买家的“国家利益”测试提供咨询

时间:2019-06-06 责任编辑:韶譬 来源:永利集团登录网址 点击:154次

该计划的批评者警告称,对大规模外国投资提出的“国家利益”测试可能会阻止潜在的投资者。

大卫帕克宣布了海外投资法改革的后续步骤

大卫帕克 照片: RNZ / Ana Tovey

继去年禁止外国人购买现有住宅房产后,政府已将作为“海外投资法”第二轮修改的一部分。

财政部副部长大卫帕克表示,目前的规定允许政府拒绝超过1亿美元的商业投资,只有当购买者无法证明其财务能力或良好品格时。

“除此之外,没有决定拒绝大笔投资。我们认为我们应该考虑是否有更广泛的自由裁量权,”他说。

帕克先生表示,当工党政府拒绝加拿大养老金计划投资委员会2008年收购奥克兰国际机场时,它采用了与购买土地数量相关的法规。

“我们不能在大的商业标准下做到这一点,我们实际上不得不做超过5公顷的土地,这是荒谬的。”

该测试是几个选项之一,其中还包括为当前系统添加更多标准,或创建“支持”权力,允许政府拒绝可能对公共安全造成重大损害的投资。

帕克先生说,国家利益测试将被谨慎使用,最有可能应用于电力线公司等基本基础设施。

“对于一些具有垄断特征的基础设施资产,政府需要有自由裁量权来说'不,我们不认为将这种资产出售给海外符合新西兰的利益'。”

但新西兰商业经济学家John Pask表示,像机场这样的基础设施公司并不需要保护外国所有权。

“无论是外资还是国内所有,他们仍然必须遵守相同的规则和规定,”他说。

帕斯克表示,新西兰需要外国投资,他警告说,基于定义不明确的国家利益测试的部长否决权将阻止潜在的投资者。

“这样的事情实际上可能对整个外国投资制度产生寒蝉效应,所以除非存在重大问题,否则我们必须谨慎制定规则,使外国人更难进入新西兰,”帕斯克先生说。 。

国家党的财政发言人艾米·亚当斯说,如果外国公司知道他们的努力可能是徒劳的,他们不太可能尝试投资新西兰。

“他们想在他们开始之前就知道是否很有可能他们正在考虑接受与否,不花一年,两年和几十万美元得到一个是或者可能或'看看是否喜欢这样的传道人“回答,”她说。

亚当斯女士表示,围绕垄断基础设施已经有了良好的监管规定,政府可能会为了意识形态而将急需的投资置于风险之中。

“如果你采取像道路或宽带这样的东西,如果新西兰的选择是等待新西兰公司想要出资并为其提供资金或采取一些外国投资,并对其运作方式进行谨慎的监管和监督,我认为最多新西兰人会说'只是建立基础设施'。“

Minter Ellison Rudd Watts律师事务所的合并和收购合伙人Mark Forman表示,战略资产已经有了额外的审查层。

“他们试图做的是强化它并使其更具约束力。这可能是一种明智的方法,可能更类似于他们在澳大利亚所拥有的。如果他们要这样做,他们需要要非常小心该测试是如何以及何时适用的,所以可能将其限制在诸如机场或某些港口或电信网络等类似的资产上。“

帕克先生告诉早报 ,政府需要酌情决定为了国家利益而拒绝超过1亿美元的项目。

帕克表示,农村土地上潜在的海外投资者必须满足证明他们提供就业机会的要求,但这并不适用于商业投资。

包括澳大利亚在内的其他国家允许部长们有广泛的自由裁量权,但很少行使。

“政府的意图是为了人民的利益,所以如果政府采取这些决定是因为他们不认为这符合国家利益,那实际上代表了人民。”

关于拟议改革的磋商于5月29日结束。

咨询文件可以在找到。

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